Ondernemingskamer bevestigt uitspraak geschillencommissie WMS in een instemmingsgeschil over de besteding van de arbeidsmarkttoelage

Op 9 december 2022 deed de Landelijke Commissie voor Geschillen (LCG WMS) uitspraak in een instemmingsgeschil tussen de personeelsgeleding van de deelraad (PDR) en het bevoegd gezag over de besteding van de arbeidsmarkttoelage (zaaknummer 29569).Tegen deze uitspraak stelde de PDR beroep in bij de Ondernemingskamer.
De Ondernemingskamer bevestigde op 25 juli 2023 de uitspraak van de LCG WMS.

Uitspraak LCG WMS

Ten behoeve van het herstel en de ontwikkeling van het onderwijs tijdens en na de coronapandemie, heeft de overheid het Nationaal Programma Onderwijs ingesteld. Onderdeel daarvan is een arbeidsmarkttoelage, die werd toegekend aan scholen met relatief veel leerlingen met risico op onderwijsachterstanden. De scholen van het bevoegd gezag zijn verdeeld over vier regio’s. Aan elke regio is een deelraad verbonden, die functioneert als medezeggenschapsraad (MR). Aan het bevoegd gezag is een medezeggenschapsraad verbonden die functioneert als gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). Het bevoegd gezag wilde de arbeidsmarkttoelage verdelen over alle medewerkers in dienst bij het bevoegd gezag en heeft het voorgenomen besluit daartoe voorgelegd aan de PMR, die daarmee heeft ingestemd. De PDR was van mening dat zij instemmingsrecht had en legde hierover een geschil aan de Commissie voor.

De LCG WMS oordeelde de verzoeken van de PDR niet-ontvankelijk, omdat het instemmingsrecht ter zake toekomt aan de PMR en niet aan de PDR.

Oordeel Ondernemingskamer

De Ondernemingskamer bevestigt de uitspraak van de LCG WMS.

De Ondernemingskamer overweegt dat de onder het bevoegd gezag vallende scholen speciaal (voortgezet) onderwijs verzorgen en dat voor het personeel van de scholen de cao po van toepassing is. Volgens de door de overheid opgestelde Regeling wordt de bekostiging daarom verstrekt aan het bevoegd gezag en zijn de regels die volgens de Regeling en de toelichting gelden voor het primair onderwijs van toepassing. In de toelichting op de Regeling is bepaald dat het bevoegd gezag in het primair onderwijs op grond van artikel 6.15 cao po over de precieze inzet en verdeling van de arbeidsmarkttoelage afspraken dient te maken met de personeelsgeleding van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (PGMR). Daarom komt het instemmingsrecht toe aan de PMR en niet aan de PDR.